평창군 공고 제2019-885호

평창군 문화관광 플랫폼 시설관리

민간위탁 운영자 모집공고

「평창군 사무의 민간위탁에 관한 기본 조례」제8조 및 평창군 관광 진흥에 관한 조례 제11조의 규정에 따라 다음과 같이  ‘평창군 문화관광 플랫폼 시설관리’ 의 민간위탁 운영자(법인)를 모집공고 합니다.

2019년 7월 2일

평   창   군   수

1. 위탁대상 업무현황

가) 위탁범위 : 평창군 문화관광 플랫폼 시설관리 전반

나) 위탁조건 : 위·수탁 협약서에 의함

2. 위탁기간 : 협약체결일로부터 2년

3. 위탁비용 :금90,296천원

※ 연간금액이며 사정에 따라 재산정 할 수있음.

4. 시설현황 및 주요업무

구 분	시 설 현 황
위 치	- 평창군 진부면 송정리 1383-1번지외 2필지
규모 및 주요시설	- 1층·2층 전체공간, 연면적 933.2㎡ - 주요시설 : 사무실, 관광안내, 휴게실 등
주요업무	- 평창군 문화관광 플랫폼 시설관리 전반 - 그 밖에 문화관광 플랫폼 시설관리를 위해 군수가 필요하다고 인정하는 사항

5. 위탁조건

가) 수탁자는 수탁사무 이외에도 특색 있고 효율성 있는 평창군 문화관광 활성화 사업을 발굴해야 하고, 수탁자가 제시한 사업계획은 평창군과 협의 후 확정하며, 평창군에서 사업의 보완·수정·변경을 요구할 때에는 적극적으로 반영해야 한다.

나) 평창군에서 사무위탁에 따른 보조금을 지급하고, 수탁자는 사업 수행을 위한 종사자 고용 및 비품과 장비를 갖춘 사무실 등을 운영해야 한다.

다) 위탁운영에 관한 세부사항은 추후「평창군 문화관광 플랫폼 위․수탁운영 협약서」에 명시한다.

6. 신청자격

가) 공고일 기준 평창군에 주소를 두고 있는 법인

나) 지역관광 활성화를 위하여 공공성 또는 공익성을 목적으로 설립 된 법인

다) 관광사업자, 관광 관련 사업자, 관광 관련 단체 등 관광산업 이해관계자간 협력적 조정 능력을 갖추고 있는 법인

라) 사업의 발굴, 기획, 시행 등 전사적 관광마케팅을 통해 지역관광 진흥에 이바지 할 수 있는 법인

마) 「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률」제31조 규정에 의한 부정당업의 입찰 참가자격 제한 등을 받지 아니한 자 및「관광진흥법」제7조의 결격사유에 해당되지 않는 자

바) 공고일 기준 국세 및 지방세 체납액이 없는 자

사) 시설물에 대한 운영을 직영으로 할 수 있는 자(재위탁금지)

7. 접수기간

가) 접수기간 : 2019. 7. 2.(화) ∼ 7. 12.(금), 11일간

나) 접 수 처 : 평창군 문화관광과(☏033-330-2742)

다) 제출방법 : 직접방문 및 우편제출(E-mail 제출 불가)

- 우편 제출 시에는 봉투 겉면에  ‘평창군 문화관광 플랫폼 시설관리 사무 위탁운영 신청’으로 표기하며, 마감일(18:00) 도착 분까지 유효함

- 제출서류는 일체 반환하지 않으며, 서류 내용이 사실과 다를 경우 수탁기관 선정 무효 처리

8. 제출서류 【붙임 1】

1) 사무 수탁 신청서

2) 서약서, 종사자 처우개선 이행서약서, 대군민 서비스 개선 이행서약서

3) 법인 현황(별도서식작성), 기타 법인현황 확인자료

- 법인인감증명서, 법인설립허가서 사본, 법인등기부등본

- 기타 위탁운영에 필요한 자료

4) 평창 문화관광 플랫폼 시설관리 사업계획서

- 연간운영계획서, 예산서, 수탁자 의견 등

9. 수탁자 선정

1) 선정 개요

- 선정방법 : 수탁자선정심의위원회 심사 후 최고득점 기관 선정

- 선정결과 : 평창군 홈페이지 게시

2) 수탁자선정심의위원회 구성

- 구성인원 : 6명(공무원, 의원, 전문가)

- 심의내용 : 수탁기관의 공신력, 사업수행능력, 재정능력 등 종합평가

3) 민간위탁심의위원회 개최

- 일 시 : 2019. 7. 19.(금)  13시 30분

- 장 소 : 평창군청 소회의실

※ 사정에 따른 일정 변경 시 개별 유선통보

- 민간위탁심의위원회 미 참석 기관은 심사대상에서 제외

4) 평가결과 : 비공개, 신청기관은 평가결과에 이의를 제기할 수 없음

5) 선정결과 : 2019. 7. 22.(월)이후 군 홈페이지 게시, 선정기관 개별통지

6) 신청기관이 1개일 경우, 재공고 실시 후 민간위탁심의위원회에서

최소 점수 70점 이상을 충족하는 법인을 수탁자로 선정

10. 평가기준 (정량평가 30점 + 정성평가 70점) 【붙임 2】

1) 평가 기준 : 2개 영역, 9개 항목(100점)

- 정량적 평가(30점), 정성적 평가(70점)

2) 선정 기준 : 최소 조건(70점)을 충족하는 법인 중 평가 점수가 가장

높은 자를 선정

【붙임 1】

평창군 문화관광 플랫폼 시설관리 사무 수탁 신청서
1. 법인(단체) 개요
법 인 명				설 립 일
대 표 자				회원 밎 직원수		회원 명,직원 명
주된 사무소의 소재지
연 락 처	전 화 : 팩스 : 홈페이지 :
법 인 등 록 번 호				가입보험		□고용 □산재 □의료 □연금
담 당 부 서				담 당 자
핸 드 폰 번 호				E-mail
2. 신청 내용
사 업 명
사 업 개 요
사업수행 인력 수
사 업 규 모 (연 간 예 산 액)	합계	천원	보조금		천원		자부담	천원
평창군 문화관광 플랫폼 시설관리 사무를 위탁받고자 다음과 같이 신청합니다. 2019 년 월 일 법 인 명 : 대 표 자 : (인 또는 서명) 평 창 군 수 귀하
※ 구비서류 1. 서약서, 종사자 처우개선 이행서약서, 대군민 서비스 개선 이행서약서 각 1부 2. 법인 현황 1부 (제출자료 별첨) 3. 평창군 문화관광 플랫폼 시설관리 사업계획서(안) 1부 4. 단위사업별 세부계획서 각 1부 5. 사업 수행인력 운영계획 1부 6. 기타 위탁자 결정에 참고가 되는 자료(언론보도, 수상자료, 지역사회협력관계 등)

서  약  서

평창군에서 실시하는 평창군 문화관광 플랫폼 시설관리 위탁 법인 공모와 관련하여 본 법인에서 제출한 자료는 사실과 같으며, 제출한 자료가 허위로 확인될 경우 모든 책임을 질 것이며, 위탁 법인 선정 심의과정 및 결과에 대한 어떠한 이의도 제기하지 않을 것임을 서약합니다.

2019  .   .    .

신청법인명  :                (직인)

대  표  자  :                 (인)

평   창   군   수   귀하

종사자 처우개선 이행서약서

○○○는 평창군 문화관광 플랫폼 시설을 수탁 운영함에 있어 종사자의   근로조건 및 처우개선을 위하여 다음 사항을 이행할 것을 서약합니다.

○○○는 수탁사무 종사자의 근로 수행과 관련하여 근로자의 인권 증진과 보호를 위하여 최대한 노력하고, 종사자의 처우개선을 위한 관련 조치를 다하겠습니다.

2. 수탁사무 종사자에게는 평창군과 협의된 임금수준 또는 지원받은 임금 수준의

임금을 체불 없이 지급하겠습니다. 또한, 퇴직금 지급, 4대 보험 가입, 최저임금

보장 등 관계법령에서 정한 근로자의 기본 권리와 관련된 사항을 준수하겠습니다.

3. 종사자의 의원면직, 정년퇴직 등의 불가피한 사유가 있을 경우를 제외하고

위탁기간 및 수탁사무 종료 시 등 고용승계, 불법․부당한 해고 금지 등 종사자의

고용안정을 위해 최선의 노력을 다하겠습니다.

4. 수탁사무 종사자의 적정 근로시간, 휴게시간 및 휴가 등을 통하여 종사자의

기본적 생활을 보장하고, 기타「근로기준법」등 노동관계 법령을 준수하겠습니다.

5. 종사자에 대한 징계 등 불이익한 처분을 하기 전 종사자의 의견진술 및 해명      의 기회를 충분히 제공하고, 종사자 처우개선에 대한 평창군의 이행 명령 등을

성실히 수행하겠습니다.

○○○는 평창군 수탁사무를 수행함에 있어 위에서 명시한 내용을 성실히 이행할 것이며, 만일 이를 이행하지 않을 경우 계약해지 등 관련 법령 및 위수탁계약(협약)에 따른 책임을 질 것을 서약합니다.

2019 년    월    일

주      소 :

수탁기관명 :

대  표  자 :                 (인)

대군민 서비스 개선 이행서약서

○○○는 평창군 문화관광 플랫폼 시설관리 사무를 수탁 운영함에 있어 실제 서비스

이용자인 군민의 만족도 향상을 위해 다음 사항을 이행할 것을 서약합니다.

1. ○○○는 수탁사무를 처리함에 있어 군민의 입장에서 이용에 불편함이 없는

서비스 제공을 위해 필요한 조치를 다하겠습니다.

2. 매년 사업계획서와 함께 서비스 개선 계획을 평창군에 제출하고 서비스

개선 관련 사항을 빠짐없이 이행하겠습니다. 만약 이행 실적이 저조하거나,

집단민원 및 동일 사항 민원 재발생 등 군민불편이 가중될 경우 그에 따라        발생하는 평창군의 불이익 조치에 대해 이의를 제기하지 않겠습니다.

3. 사무처리 중 이용자의 불만사항 등이 접수될 경우 신속한 해결을 위해 최선의

노력을 다하고, 평창군의 이행명령, 민원 유발 종사자 징계요구 등에 따른

개선사항을 성실히 이행하겠습니다.

4. 사무처리와 관련한 종사자 등 관계자에 대한 정기적인 교육 실시 등으로 서비스

개선에 대한 관계자의 인식 제고를 위해 노력하겠습니다.

○○○는 평창군 수탁사무를 수행함에 있어 위에서 명시한 내용을 성실히 이행할 것이며, 만일 이를 이행하지 않을 경우 계약해지 등 위수탁 계약(협약)에 따른 책임을 질 것을 서약합니다.

년    월    일

주      소 :

수탁기관명 :

대  표  자 :                 (인)

법인 현황(신청일 기준)

□ 법인 대표 및 임원 현황

직위	성명	주민번호 (앞자리)	주요경력 및 자격	직업	임기
대표이사
이사

□ 재산 현황

기본 재산	목적사업용	종류	규모	평가액 (천원)	연간 수익액 (천원)	출연자
		토지
		건물
		현금
		계
	수익사업용
보통재산	종류		수량		가액(천원)

□ 재정운영 현황(최근 3년간)

◯ 세입예산

(단위 : 천원)

구분		2017	2018	2019	비고
계
사업수입
보조금	국비
	군비
	기타
후원금
차입금
기타 (이월금, 잡수입 등)

◯ 세출예산

(단위 : 천원)

구분	2017	2018	2019	비고
계
인건비
운영비
시설비
일반사업비
예비비
기타 (잡지출, 이월금 등)

□ 법인 및 문화관광 시설 운영

◯ 법인의 문화관광시설(사무) 운영실적(‘17 ~ ’19년)

시 설 명	소 재 지	시 설 장	근무인력	운영기간	주요사업내용

◯ 법인전입금 출연실적(‘17 ~ ’19년)

(단위: 천원)

출연대상 시설 및 사업명	출연금액	출연목적 및 사업	출연일시	이사회 개최

□ 주무관청(기관)의 법인 지도감독 수감현황(‘17 ~ ’19년)

(단위 : 천원)

년도별	지도감독관청	지도감독 수감내용	지도감독사항 처리 결과

□ 법인 행정처분 및 경찰수사 등 현황(‘17년 ~ 신청일 현재)

법인명 (시설명)	년도별	지도감독관청	행정처분 내용	처리 결과

□ 기타 법인현황 확인자료 (첨부)

◯ 법인인감증명서

◯ 법인설립허가서 사본

◯ 법인등기부 등본

◯ 기타 위탁운영에 필요한 자료

사업계획서(작성예)

*서식 및 작성분량 제한 없음(별첨가능)

Ⅰ. 법인 소개

법 인 명 :
사업자연혁 및 주요활동
설립목적	기관의 설립 목적을 기재(사업내용 등)				조직현황 (종사자수)
2019년 보조금 지원사업	사업명		사업내용				지원처		지원액(년간)
2019년 외부기관 지원사업	사업명		사업내용				지원기관명		지원액(년간)
2019년 자체 사업	사업명		사업내용						예산액(년간)
2019년 재정구조	기관 자체예산	민간기부·후원		수 익		정부·지자체보조		기타( )		합계
	천원 %	천원 %		천원 %		천원 %		천원 %		천원 100%

Ⅱ. 2019년 사업계획

1. 사업의 필요성 및 목표

가. 사업의 필요성

* 공모분야의 사업의 필요성에 대해 기술

나. 사업의 목표

* 달성하고자 하는 목표에 대해 기술(산출 지표 중심으로)

2. 사업 내용 및 추진방법

가. 사업대상

* 사업대상의 현황 및 특성을 분석하고, 사업 추진 내용  등을 기술

나. 사업 내용 및 범위

* 세부 사업항목별로 구체적으로 기술, 홍보사업의 경우 시안을 제시하는 것도

가능

다. 사업 수행체계

* 사업추진기관 및 관련된 기관의 역할과 책임, 업무의 흐름 등을 기술

라. 사업추진 방법

* 사업자료 수집, 전문가 확보, 타 기관과의 협조방안 및 사업목표 달성과

문제점 해결을 위한 주요 사업방법 등을 서술

* 구체적인 사업별 추진내용, 일정별 달성목표, 추진전략 등 기술

마. 사업의 성과관리 방안

* 사업목적의 달성여부를 확인하는 세부 사업별 방안에 대해 기술

바. 기대효과

* 기대되는 결과를 정책적․기술적 측면에서 구체적으로 기술

사. 지역사회 자원 발굴 및 연계방안

* 예상되는 활용방안을 상세히 기술

아. 예상되는 문제점 및 극복방안

* 본 사업을 추진하면서 예상되는 문제점과 대처 방안에 대해 기술

자. 사업 관련 예산 집행 및 정산

* 구체적인 추진내용, 방법, 계획 등 기술

3. 사업추진 일정표

구분	월 별 추 진 일 정(2019년)												비 고
사업세부내용	1	2	3	4	5	6	7	8	9	10	11	12
추진진도 ( % )

4. 연간 사업 예산서

○ 세입

예산과목			금액(천원)			산출근거
관	항	목	계	보조금	자부담
계
보조금수입	보조금수입	국고보조금
		도보조금
		군보조금
전입금	전입금	법인전입금

○ 세출

예산과목			금액(천원)			산출근거
관	항	목	계	보조금	자부담
계
사무비	인건비	급여
		제수당
		퇴직적립금
		사회보험
		부담비용
	운영비	여비
		수용비및수수료
		공공요금
		제세공과금
		차량비
		연료비
		기타운영비
재산 조성비	시설비	시설비
		자산취득비
		시설장비유지비
사업비	사업비	○○사업비
		○○사업비
		○○사업비
		○○사업비

※ 사업비 항목 단위사업별로 세부계획서 별도 작성

사업 수행인력 운영 계획

1. 사업책임자 인적사항

소 속				직 위
성 명		(한자)
생년월일			전 화		사무실 : (교)
					핸드폰 :
학력	기 간		학 교		전 공		학 위	비 고
	년 월 - 년 월
	년 월 - 년 월
	년 월 - 년 월
	년 월 - 년 월
	년 월 - 년 월
	년 월 - 년 월
경력	기 간		기 관			직 위		비 고
	년 월 - 년 월
	년 월 - 년 월
	년 월 - 년 월
	년 월 - 년 월
	년 월 - 년 월
	년 월 - 년 월

2. 사업수행자 인적사항

소 속	직 위	성 명	생년월일	최종 출신학교	학 위	비 고

3. 사업분담표

분 담 내 용	사업책임자			사업수행자
	소 속	직 위	성 명	소 속	직 위	성 명

【붙임 2】

수탁자 선정 심사 지표

〇 심사지표

구 분		평 가 항 목	배점	비고
총 계			100
적정성심사	정량적 평 가	《신청법인의 공신력 및 책임성, 사업경험 등》 · 경영상태(재정부담능력) 및 책임능력과 공신력 - 법인 기본재산현황 및 재정부담 계획 - 자격제한및신청법인의인력·기구·시설·장비보유여부등	30
	정성적 평 가	《추진체계 구축, 인력운영방안, 자체 인적·물적자원 확보방안 등》 ❶사업계획서 평가(10점) - 사업계획의 목적 적합성, 수행방법의 적정성 사업내용의구체성및실현가능성, 중단기사업계획 및 비전, 파급성, 사업수행기간내 효과달성도 평가등 ❷사업예산의 합리적 편성(10점) - 직접사업비의 비율, 예산편성의 타당성, 신뢰성 ❸대표자의 문화관광에 대한 이해도 및 운영에 대한 열의 및 태도(10점) ❹지역사회 공헌도 및 지속가능성(10점) ❺보유 기술·지식의 수준 및 사무 연관성(10점) ❻사업수행전문인력확보계획및활용계획의적절성(10점) ❼사업수행을위한지역사회네트워크구축능력(10점)	70

〇 선정 기준

- 최소 조건(70점)을 충족하는 법인 중 평가 점수가 가장 높은 자를 선정

구 분	적정성 심사		총 점
	정량적 평가	정성적 평가
배 점	30점	70점	100점
최소 조건	20점 이상	50점 이상	70점 이상