농업활동 안전사고 예방 생활화(전환)

* 추진부서 : 자원기획팀(팀장 권혁미, 주무관 엄태진)

1) 목    적

❍ 농작업 위험환경의 근본원인에 대한 안전표식, 검사·정비 등 농업인의 능동적인 사고예방 활동을 통한 재해 경감 및 안전문화 조성

2) 추진방향

❍ 농작업 위해환경에 대한 근본 원인에 대해 경고·표지, 노출 경감, 검사․정비 등 복합적인 접근을 통해 개선

❍ 농업활동 안전교육훈련, 작업안전 절차 준수 등 지속적인 안전관리 실천

3) 사 업 비 : 개소당 30백만원(도비 50%, 시군비 50)

※ 재원별 사업비는 변경될 수 있음

4) 사업내용

❍ 농작업 위험환경 근본 원인에 대한 안전점검․진단 전문가 컨설팅

❍ 농업인 안전수준 향상을 위한 참여형 교육프로그램(PAOT) 등 운영

❍ 농작업 환경, 작업시설, 장비 등 정기적인 안전검사·정비 및 개선 지원

❍ 위험환경 사전인식을 위한 알람·경고 등 식별 가능한 안전표지 설치

❍ 농업활동 안전실천 점검, 사고이력관리, 작업절차 수행 등 모니터링 및 안전관리 실천

5) 사업대상

❍ 안전한 농작업 환경 개선이 필요한 마을(단체) 및 공동사업장 등

- 위험환경에 대한 안전장치 갖추고자 하는 마을(단체) 및 공동사업장

- 참여농업인 수는 적정인원으로 하여 사업 효율을 높일 수 있도록 고려

- 농업활동에 상대적으로 취약한 여성농업인의 적극적 참여지원

(여성농업인의 30%이상 참여 확대)

※ 사업대상자 선정 시 농작업재해예방 교육 사전 이수 필수(참여농업인 70%이상)

□ (인정기준) 최근 2년 내 도농업기술원, 시군농업기술센터 또는 농촌인적자원개발센터 등 농작업 안전 교육(온오프라인 1시간 이상)

6) 지원내역 및 추진요령

❍ 사업비 지원내역

- 안전점검·진단·조치를 위한 전문가 컨설팅(10~15%)

- 농작업 위험요소의 근원적·환경적, 방호적·표시적 안전조치(60~80%)

- 보호적 안전조치(5~15%), 위험예지훈련 등 사고예방 능력향상(5~10%)

❍ 세부추진사항

- 전문가 컨설팅 : 기본안전교육, 농작업 환경점검, 위험요소 진단 및 안전조치 우선순위 설정, 안전사고 예방교육 실시 및 모니터링, 사업성과 평가

※ 농업활동 안전분야 현장경험이 풍부한 교수, 박사, 기술사 등(인간공학, 산업공학, 안전공학, 산업보건, 직업환경의학, 생활안전, 안전복지 등을 전공한 자)

※ 한 명의 컨설턴트에게 집중 배정 지양(선정 시 도와 시군 협의·조정)

- 불안전한 상태의 근원적·환경적 안전조치

□ 어두운 작업환경 조명 설치, 작업장 바닥개선(움푹 파인 곳, 문턱 제거, 미끄럼 방지 등), 작업장 연결통로 개선(경사로 설치, 미끄럼 방지 등), 작업장 외부환경 개선 및 장애물 제거, 안전 차단막 및 울타리 설치, 무거운 적재물 고정장치 등

- 위험요소에 접촉을 차단하거나 안전을 유지하는 방호적 안전조치

□ SS기 캐빈형 방제캡, 벨트커버, 전기·가스·온도·환경 안전장치, 위험물 안전장치, 농약보관함, 폐농약 수거함, 농기구 정리대 등

- 농작업자를 위험요소로부터 보호하기 위한 필수적 보호조치

□ 농약 방제복, 농작업복, 안전화, 안전모, 보안경, 방진·방독 마스크, 안전장갑 등의 보호구

- 농작업자가 위험요소를 식별하거나 알리기 위한 표시적 안전조치

□ 금지, 경고, 주의, 지시 및 안내사항 등을 색, 그림, 기호, 글자 등으로 만든 표시, 스티커, 반사판 등

- 사고예방 능력향상 : 위험예지훈련, 참여형 교육 및 안전지식 교육 등

❍ 마을(단체) 선정 및 사업 추진 절차

사업계획수립		◦ 사업희망마을 협의에 의한 계획 수립
↓
사업 신청 및 심사 확정		◦ 시군농업기술센터에서 신청서류 접수(우선순위 선정) ◦ 심사기준에 의해 사업대상자 확정
↓
사 업 추 진		◦ 농작업 위해환경 안전진단 전문가 컨설팅 ◦ 안전관리 개선방안 도출 및 실행
↓
기술지원 및 평가		◦ 전문가 중심 전문기술 지원 및 평가

7) 기대효과

❍ 농작업 환경에 대한 폭넓은 상황인식과 개선을 통한 안전사고 예방 강화

❍ 농작업 안전사고 예방을 통한 직·간접적으로 발생하는 인적·경제적 손실 절감

농촌어르신 복지생활 실천시범(전환)

* 추진부서 : 농촌활력팀(팀장 박종원, 주무관 안연숙)

1) 목    적

❍ 농촌노인의 보유기술, 솜씨 등의 자원을 활용한 소일거리 사업화로 공동체 문화 조성 등 농촌노인 활력증진

❍ 사회적 가치 창출을 통해 농촌노인의 신체적․정신적 건강악화, 고령화로 인한 농촌 마을공동체의 침체 등과 같은 농촌문제 해결

2) 추진방향

❍ 농촌노인이 보유하고 있는 솜씨와 노하우 등을 활용하여 소일거리 소득활동을 지원하는 생산적 여가생활 사업으로 추진

❍ 농촌노인들에게 적합한 노동력 투입이 적은 농작물 생산, 전통 공예품 제작, 농산물 단순 가공 사업으로 추진

❍ 소일거리를 통한 농촌노인 자긍심 고취 및 공동생활을 통한 소속감, 책임감 등 사회적 교류 촉진, 우수사례 발굴

❍ 소일거리 소득활동의 성공을 위한 전문기술 교육, 컨설팅 등 지원

3) 사 업 비 : 마을당 45백만원(도비 50%, 시군비 50)

※ 재원별 사업비는 변경될 수 있음

4) 사업내용

❍ 저강도의 소일거리 사업화를 위한 소득·경제활동 및 시설 지원

- 작업부담이 적은 농작물 재배와 화초, 원료작물 공동재배 등 공동농장 운영

- 마을여건과 투입인력을 고려한 단순가공 지원

- 짚․풀, 모시, 왕골, 나무 등 부존자원을 활용한 공예품 제작

❍ 농촌 공동체 활동 및 비즈니스 공간 조성

❍ 농촌 어르신 공동체 활동 프로그램 보급

- 복지기관, 보건소 등 관련 기관을 연계한 전문적인 프로그램 운영 등

❍ 노인 사회활동 참여 활성화를 위한 건강한 생산적 여가활동 추진

5) 사업대상

❍ 농촌노인과 젊은 층의 지도자가 함께 참여하는 마을

❍ 지도자의 사업추진 의지가 강하고 리더십이 있으며 주민협의를 거쳐 사업추진 합의가 된 마을로 사업완료 후에도 활동이 지속가능한 마을

6) 지원내용

❍ 소일거리 사업화 및 공동체 활동을 위한 시설, 장비, 포장개발 등 기반 조성

❍ 사회·경제활동 참여 활성화를 위한 교육, 컨설팅, 선진지 견학 등

7) 기대효과

❍ 농촌 고령화로 인한 사회적 비용을 줄이고 풍요로운 노년생활 영위

❍ 고령농업인에게 적절한 노동과 공동체 참여기회 제공으로 농촌활력 증진